為貫徹落實(shí)市政府第71次常務(wù)會(huì)議精神，于2016年初成立永州市農(nóng)村飲用水質(zhì)檢測(cè)中心，完成項(xiàng)目預(yù)算評(píng)估。永財(cái)230的財(cái)務(wù)審批金額734.21萬(wàn)元，同時(shí)我們將積極做好2016年水質(zhì)檢測(cè)建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，3月下旬，湖南小翔招標(biāo)代理有限公司通過(guò)公開(kāi)選拔被確定為本項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，4月，我們將做好投標(biāo)備案工作。項(xiàng)目報(bào)批，經(jīng)市發(fā)改委批準(zhǔn)，報(bào)市水利招標(biāo)辦公室備案，5月完成招標(biāo)文件編制，年中通過(guò)掛網(wǎng)公開(kāi)招標(biāo)，湖南湘麗電梯安裝工程通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)。其中，中心實(shí)驗(yàn)室改造合同投標(biāo)38.8萬(wàn)元，中心設(shè)備采購(gòu)安裝合同投標(biāo)699萬(wàn)元，其中，中心設(shè)備采購(gòu)安裝合同投標(biāo)388.00萬(wàn)元。T，電梯設(shè)備購(gòu)置安裝合同56萬(wàn)元，建設(shè)監(jiān)理費(fèi)56.8萬(wàn)元，2016年12月底完成實(shí)驗(yàn)室改造。電梯安裝調(diào)試及第一、二批檢測(cè)設(shè)備安裝調(diào)試503.8萬(wàn)元。其中實(shí)驗(yàn)室改造38.8萬(wàn)元，電梯設(shè)備購(gòu)置安裝56萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置安裝409萬(wàn)元，工程款303萬(wàn)元。
資金來(lái)源為湖南省發(fā)展改革投資2015 510號(hào)文件下達(dá)的200萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，全省80萬(wàn)元，永州市水利建設(shè)基金(原水資源建設(shè)基金)2016年預(yù)算300萬(wàn)元，全部用于更新改造。水質(zhì)檢測(cè)中心無(wú)浪費(fèi)、挪用、套匯等現(xiàn)象，由于上述項(xiàng)目占地面積小、投資額小，基本建設(shè)無(wú)專(zhuān)戶，資金存放在市水利局各單位的基本賬戶中，但為了確保鑒于所有專(zhuān)項(xiàng)資金均用于項(xiàng)目，為消除違法違規(guī)行為，項(xiàng)目申報(bào)和認(rèn)定嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法執(zhí)行;項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法管理，嚴(yán)格按照WI管理。工程預(yù)算和計(jì)劃支出，財(cái)務(wù)核算只在在建工程中單獨(dú)核算。
2015年，市局組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方案進(jìn)行評(píng)審，確定項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，由市水利工程管理站負(fù)責(zé)建設(shè)。項(xiàng)目安排中沒(méi)有零散、小、亂、多申報(bào)、重復(fù)安排資金，也沒(méi)有通過(guò)零整合規(guī)避政府采購(gòu)的問(wèn)題，財(cái)政資金和自籌資金及時(shí)到位，項(xiàng)目質(zhì)量、數(shù)量?jī)?yōu)良，無(wú)浪費(fèi)，得到了國(guó)家和地方的大力支持。D、2016年，項(xiàng)目尚未完全建成，資金缺口約130萬(wàn)元，主要用于設(shè)備購(gòu)置和安裝，目前補(bǔ)貼資金仍然不足，資金缺口較大，進(jìn)口設(shè)備采購(gòu)手續(xù)復(fù)雜，進(jìn)度推遲數(shù)月，將到2016年基本建成，2017年建成，總投資709.48萬(wàn)元。
今年項(xiàng)目建成后，取得了預(yù)期成果。目前，市售水質(zhì)檢測(cè)中心承擔(dān)了冷灘、玲玲、經(jīng)開(kāi)、金東、回龍須五區(qū)農(nóng)村飲用水安全工程的日常水質(zhì)指標(biāo)(42項(xiàng))和非常規(guī)水質(zhì)指標(biāo)(64項(xiàng))，進(jìn)行了兩次自測(cè)。年，工程進(jìn)展順利，通過(guò)檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促各縣、區(qū)整改，提高了水質(zhì)合格率，該項(xiàng)目為公共服務(wù)項(xiàng)目，無(wú)法用具體的量化指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)界定項(xiàng)目績(jī)效，項(xiàng)目建成后他提出的方案，得到了群眾的充分肯定和一致好評(píng)。
(1)本市農(nóng)村水質(zhì)檢測(cè)中心飲用水工程造價(jià)13008萬(wàn)元，說(shuō)明：檢測(cè)中心總造價(jià)7108萬(wàn)元(建設(shè)工程及設(shè)備7044.4萬(wàn)元，監(jiān)理5680萬(wàn)元)。資金已落實(shí)：中央和省級(jí)資金280萬(wàn)元，市級(jí)資金300萬(wàn)元，不足資金1308萬(wàn)元。
(2)水質(zhì)檢測(cè)中心市農(nóng)村飲用水經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)18683萬(wàn)元，說(shuō)明：市政府水質(zhì)檢測(cè)中心負(fù)責(zé)玲玲、冷水潭、經(jīng)開(kāi)區(qū)等39個(gè)縣(區(qū))供水工程的日常檢查任務(wù)，共1000萬(wàn)噸。每年正常運(yùn)行的水樣數(shù)量為1572個(gè)。預(yù)計(jì)2017年運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)為161.2萬(wàn)元，2016年試運(yùn)行期間檢測(cè)水樣252個(gè)，試運(yùn)行期間運(yùn)營(yíng)費(fèi)用為2581萬(wàn)元，總費(fèi)用為18683萬(wàn)元，請(qǐng)市財(cái)政安排年度預(yù)算資金186萬(wàn)元。安。
資金管理有待加強(qiáng)，由于工程量小，資金不足，基本建設(shè)不設(shè)專(zhuān)門(mén)賬戶，未按規(guī)定嚴(yán)格核算，無(wú)法提供完整、準(zhǔn)確、及時(shí)的固定資產(chǎn)基本建設(shè)投資信息。國(guó)家有關(guān)部門(mén)：今后在類(lèi)似工程建設(shè)中，要建立專(zhuān)項(xiàng)賬戶，使用專(zhuān)項(xiàng)資金，加強(qiáng)金融監(jiān)督，保證資金安全有效運(yùn)行。
